Aanbieding
Geachte raad,
Voor u liggen de jaarstukken over het jaar 2021. Het afgelopen jaar was wederom een bewogen jaar. De aanhoudende coronapandemie heeft veel gevraagd van de veerkracht van onze samenleving en van ons als lokale overheid. Naast de impact op onze samenleving heeft het extra druk gelegd op de uitvoeringscapaciteit van de lokale overheid. We zijn desondanks trots dat ook in 2021 veel gerealiseerd is voor onze gemeente. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de vaststelling van het gemeentelijke mobiliteitsplan, waarin we de aanpak voor knelpunten op de korte termijn vastlegden. We maakten de regels voor het realiseren van woningbouw flexibeler door verruiming van het woonbeleid. We verkochten de laatste kavels van het overaanbod van 20 hectare op de bedrijventerreinen. We maakten afspraken over de doorontwikkeling van NextGarden. Verschillende inwonersinitiatieven werden mogelijk gemaakt. Naast een succesvolle voortgang met de taskforce sociaal domein, sloten we het Lokaal Preventieakkoord af.
Daarnaast ontvingen wij de nodige middelen vanuit het Rijk om de negatieve effecten van de coronapandemie te kunnen verzachten. Mede hierdoor werd het mogelijk om de wegvallende inkomsten of extra kosten voor burgers, instellingen en ondernemers binnen onze gemeente (gedeeltelijk) te compenseren.
De zorg en steun voor onze inwoners, ondernemers, verenigingen en organisaties stond én staat bij al onze projecten nog steeds voorop. Samen met de inwoners hebben we Lingewaard mooier, veiliger en groener gemaakt. Voor een uitgebreid overzicht van de gerealiseerde projecten en bijbehorende activiteiten verwijzen wij u naar het onderdeel "Thema's beleidsmatig" en de gegeven toelichting binnen de programma's.
Financieel resultaat
De jaarrekening sluit met een voordelig resultaat van € 4.771.000. Wij stellen u voor om hiervan
€ 1.585.091 te bestemmen volgens het in het raadsvoorstel opgenomen bestemmingsvoorstel. Het resterend resultaat van € 3.185.909 voegen we toe aan de algemene reserve. Dit conform de bestendige gedragslijn.
Voor een nadere analyse van het verschil tussen werkelijk en geprognosticeerd resultaat over 2021 verwijzen wij naar het onderdeel 'Toelichting resultaat 2021'. Daarbij treft u tevens per post een verwijzing naar de te vinden toelichting op deze belangrijkste afwijkingen aan.
Ontwikkeling weerstandsratio
Deze ratio is in 2021 gedaald naar 2,24 (was 2,46 in 2020). Deze daling wordt veroorzaakt door een toename van de risico's. Daarbij springt een nieuw risico direct in het oog: forse prijsstijgingen. Dit risico doet zich niet alleen voor binnen onze gemeente, maar speelt onze hele samenleving parten en zal naar verwachting een aanzienlijke doorwerking hebben in onze financiële situatie in de komende jaren.
Resultaten grondexploitatie
In 2021 boekten we € 2.762.000 winst op met name de industrieterreinen. Door betere marktomstandigheden kon de verliesvoorziening met € 363.000 worden verlaagd. Bij de bouwgrondexploitatie moest voor een complex een verliesvoorziening worden getroffen in verband met een negatief geprognosticeerd resultaat van € 1.400.000. Uiteindelijk levert dit over 2021 een positief resultaat uit grondexploitatie van € 1.725.000. Volgens de bestendige gedragslijn zijn genoemde bedragen binnen het resultaat toegevoegd aan de reserve grondexploitatie.
Afsluiting
In de jaarstukken kijken we vooral terug op het afgelopen jaar. We sluiten 2021 af met een behoorlijk voordelig resultaat. Als we tegelijkertijd vooruitkijken, dan maken we ons zorgen over onze financiële situatie in 2022 en volgende jaren. De oorlog in Oekraïne en de gevolgen die dat heeft op de prijsontwikkeling lijken aanzienlijk te zijn. Dit vraagt de komende tijd uiterste waakzaamheid op het financiële terrein. In de tussentijdse rapportage 2022 en de begroting 2023 zullen de financiële effecten nader worden geduid.
Lingewaard, 17 mei 2022
Burgemeester en wethouders,
secretaris burgemeester